怀化市2021年政府集中采购目录

及政府采购限额标准

一、政府集中采购目录

《怀化市2021年政府集中采购目录》（详见附表）的编制基础是财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）。其中：字母A表示货物类，字母B表示工程类，字母C表示服务类；每2位数字编码表示一级，品目最多10位数字编码，即每类最多有5级明细。本期政府集中采购目录采用列举法，从最低品目穷尽列示所有应纳入政府集中采购的品目范围。

二、政府采购限额标准

1、市级集中采购和分散采购限额标准为：货物项目采购预算金额40万元以上；服务项目采购预算金额40万元以上；工程项目采购预算金额60万元以上。

2、县级集中采购和分散采购限额标准为：货物项目采购预算金额30万元以上；服务项目采购预算金额30万元以上；工程项目采购预算金额50万元以上。

3、政府集中采购目录以内的，限额标准以上的采购项目，必须按规定依法委托集中采购代理机构代理采购；政府集中采购目录以外的，限额标准以上的分散采购项目可以委托社会中介机构代理采购。

4、政府采购限额标准以下的货物、服务和工程应当按照《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号）的规定全部纳入电子卖场管理，协议供货、定点采购有关办法停止执行。

三、公开招标数额标准

根据省政府采购货物和服务项目公开招标数额标准规定：市州县为200万元。政府采购工程项目公开招标数额标准按照国家有关规定执行。采购人采购货物或服务达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前按照有关规定向财政部门申请审批。

四、其他事项

（一）各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金，采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、服务和工程类项目，必须执行《政府采购法》及其实施条例等政府采购管理制度。

（二）近年来，我市财政部门按照“放管服”改革精神，多次提高了政府采购限额标准，部门预算单位自行采购项目和金额大幅增加。各级各部门预算单位要建立和完善内部控制制度，切实加强自行采购管理工作。

（三）市级部门预算单位在编制部门预算时，要根据本目录及标准编制政府采购项目预算。对于年度执行中新增或调整的政府采购项目，采购人要在“政府采购管理系统”相应追加或修改政府采购项目预算。要严格执行批准的政府采购项目预算，不得无预算或超预算采购行为。

（四）市级部门预算单位不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目，不得逃避政府采购监管或规避公开招标采购。在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务、工程采购使用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购的除外。

（五）部门预算单位应当根据政府购买服务项目的采购需求、市场供给、单位实际等因素，依法采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的政府购买服务项目，在年度预算资金能够保障的前提下，可以一次性签订不超过三年履行期限的政府采购合同。部门预算单位在申报采购预算时应申报跨年预算，分年度填报预算金额。

(六）本通知从2021年4月17日起实行。

 

附表：怀化市2021年政府集中采购目录

 

 

 

附表

怀化市2021年政府集中采购目录

编码

品目名称

说明

备注

A

货物类

 

 

A02

通用设备

 

 

A0201

计算机设备及软件

 

 

A020101

计算机设备

 

 

A02010103

服务器

 

 

A02010104

台式计算机

不包括图形工作站。

 

A02010105

便携式计算机

不包括移动工作站。

 

A020102

计算机网络设备

仅限于计算机网络设备，通信网络设备归入“A0208通信设备”。

 

A02010201

路由器

 

 

A02010202

交换设备

指交换机。

 

A0201020201

以太网交换机

 

 

A020103

信息安全设备

 

 

A02010301

防火墙

 

 

A020106

输入输出设备

 

 

A02010601

打印设备

 

 

A0201060101

喷墨打印机

 

 

A0201060102

激光打印机

 

 

A0201060103

热式打印机

包括热传式、热敏式打印机。

 

A0201060104

针式打印机

 

 

A02010604

显示设备

 

 

A0201060401

液晶显示器

 

 

A02010609

图形图像输入设备

 

 

A0201060901

扫描仪

 

 

A020108

计算机软件

 

 

A02010803

应用软件

包括应用软件包和用户程序。

 

A0201080301

通用应用软件

限操作系统、办公软件、杀毒软件。

 

A0202

办公设备

 

 

A020201

复印机

 

 

A020202

投影仪

用于测量测绘等专用投影仪除外。

 

A020204

多功能一体机

具有多种办公功能的设备入此，例如带打印功能的复印机等。

 

A020205

照相机及器材

 

 

A02020501

照相机

 

 

A0202050101

数字照相机

指数码机，包括单反数码相机、卡片数码相机等。

 

A020208

触控一体机

包括室内型、户外型触摸屏等。

 

A020210

文印设备

 

 

A02021001

速印机

 

 

A020211

销毁设备

 

 

A02021101

碎纸机

 

 

A020212

条码打印机

 

 

A0203

车辆

 

 

A020305

乘用车（轿车）

包括驾驶员座位在内不超过（含）9个座位。

 

A02030501

轿车

 

 

A02030502

越野车

 

 

A02030503

商务车

 

 

A020306

客车

 

 

A02030601

小型客车

除驾驶员座位外，座位数超过9座，但不超过（含）16座.

 

A02030602

大中型客车

除驾驶员座位外，座位数超过（含）16座。

 

A020307

专用车辆

 

 

A02030728

清洁卫生车辆

 

 

A0203072801

垃圾车

 

 

A0203072802

洒水车

 

 

A0203072803

街道清洗清扫车

 

 

A0206

电气设备

 

 

A020615

电源设备

 

 

A02061504

不间断电源（UPS)

包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等。

 

A020618

生活用电器

 

 

A02061802

空气调节电器

 

 

A0206180203

空调机

空调类额定制冷量14000W及以下入此，不含多联式空调机组。

 

A03

专用设备

 

 

A0324

环境污染防治设备

 

 

A032403

固体废弃物处理设备

限破碎压缩设备。

 

A05

图书和档案

 

 

A0501

图书

 

 

A050101

普通图书

 

 

A05010101

书籍、课本

指市直单位采购预算在30万元以上，不包括广告品。

 

A09

办公消耗用品及类似物品

 

 

A0901

纸质文具及办公用品

 

 

A090101

复印纸

包括再生复印纸。

 

A0902

硒鼓、粉盒

 

 

A090201

鼓粉盒

包括再生鼓粉盒。

 

A090202

粉盒

 

 

A090203

喷墨盒

 

 

A090205

色带

 

 

C

服务类

 

 

C06

会议和展览服务

 

 

C0601

会议服务

 

按照会议定点相关规定执行。

C060101

大型会议服务

包括全国或区域党代会、人代会、政协会等大型会议服务。

 

C060102

一般会议服务

包括研讨会、表彰会等会议服务。

 

C08

商务服务

 

 

C0814

印刷和出版服务

采购预算在30万元以上