评分项目

评分因素

分值

评分标准

投标报价(35分)

报  价

35分

以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计35分。其他投标人的报价得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×35。

商务部分（24分）

企业认证

5分

投标人取得ISO9001质量体系认证、ISO14001环境体系认证、乳制品危害分析与关键控制点体系认证、良好生产规范、诚信管理体系认证证书的每提供一个计1分，最高计5分，未提供的不计分。（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分）

企业实力

5分

1、有稳定、优质奶源基地的，并有奶制品生产加工的设备及能力，根据投标人提供的奶源基地品质、生产能力等进行对比评分，优秀的计3分，良好的计2分，一般的计1分，未提供的不计分，需提供相关证明材料复印件并加盖公章；（原件备查，否则不予计分）

2、投标人具有乳制品食品生产许可证（证件需在有效期内），计1分；（提供证件复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分）

3、投标产品须具有有效的市级以上有检验资质的检验机构出具的近批次的检验报告单，计1分。（提供证件复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分）

经营业绩

3分

投标人（2017年1月-2020年1月，以合同签订时间为准）具有类似项目业绩，每提供一个业绩合同计1分，最高计3分，未提供业绩合同不计分；（提供合同复印件并加盖投标人公章，原件备查，同时提供业绩合同的采购单位经办人及联系电话，否则不予计分）

人员配备

5分

投标人需为本项目配置1位项目负责人，不低于2位相关岗位人员，项目所有人员不可随意更换，如特殊情况报采购人备案方可更换，所有配备人员需有健康证，投标人需提供所有相关岗位人员的聘用资料。根据人员配备方案，完全满足的计5分，每少一人扣2分，扣完为止。（提供证书原件方可计分，聘用资料复印件加盖公章，未提供的不计分）

配送实力

4分

1、牛奶配送单位具有营业执照、经营许可证的，每证计1分，最高计2分；（提供证件复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分）

2、拥有符合国家食品运输标准的冷链车2辆及以上计2分（自有车辆提供详细的车辆照片、发票；租赁第三方运输公司车的，提供详细的车辆照片、双方合同及第三方运输公司相关证明材料，原件备查，否则不予计分）

响应程度

2分

投标文件内容齐全、组成格式完全符合招标文件规定、便于评审的，计2分；基本符合、略有偏离的，计1分；严重负偏离的做无效投标处理。

技术部分（38分）

投标的产品

6分

根据投标的成品奶（鲜牛奶、酸奶）产品的档次、品种、产品具备完备的生产及检验标准、储运及配送管理方案及适合用户情况，完全满足采购需求的计6分，一项未满足扣1分。扣完为止。

技术要求

4分

1、投标的鲜牛奶具备完全的生产及检验标准，鲜牛奶的营养成分中蛋白质一项指标必须≥2.9g，净含量≥200ml，在满足国家GB19645-2010标准的前提下，超过上述两项指标的投标单位互相对比每个指标最高的得2分、第二高的得1分，第三高的得0.5分，不提供和其他名次的计0分。（投标人须提供相关检测证明材料加盖公章，否则不计分）

2、投标的酸奶具备完全的生产及检验标准，酸奶的营养成分中蛋白质一项指标必须≥2.9g，净含量≥180g,在满足国家GB19302-2010标准的前提下，超过上述两项指标的投标单位互相对比每个指标最高的得2分、第二高的得1分，第三高的得0.5分，不提供和其他名次的计0分。（投标人须提供相关检测证明材料加盖公章，否则不计分）

质量控制评价

5分

根据投标人提供产品质量及环保控制方案进行比较打分，方案优秀计5分，方案一般计3分，无方案不计分。

样品评价

4分

1、根据提供的鲜牛奶的样品分档计分，鲜牛奶的凝聚力过低则加水较多，品质很差，若蛋白质含量很高，则为品质较好的鲜牛奶，且观察样品是否有沉淀物，若有则不是新鲜成品奶（鲜牛奶），投标人互相对比，凝聚力好且无明显沉淀物的计2分，每出现一个样品有沉淀物扣0.5分，扣完为止。（样品数量按采购需求提供，否则不计分）

2、根据提供的酸奶的样品进行综合评价，所提供的酸奶的牛奶含量高于30％则计2分，20%-29%计1分，低于19%计0.5分。（样品数量按采购需求提供，否则不计分）

配送服务

5分

根据投标人提供的针对本项目的配送方案（包括但不限于配送服务系统或高效的配送服务队伍，配送服务计划、备货供货方案、人力及配送车辆安排、质量服务保障计划等，优秀的计5分，优良计3分，一般的计1分，无方案的不计分；

管理经验

5分

有完善的储存、领取、发放、食用、回收全过程的管理制度，规范操作，操作经验等，投标人所提供的管理制度详细明确有针对性，操作流程规范正确，操作经验丰富的计5分，能满足业主需求，但方案不够详细具体、欠合理，实操经营不丰富的计2分，有一项未提供的不计分。

售后服务方案

4分

1、售后服务措施（包括但不限于服务响应时间、处理的响应时间、处理措施、售后服务电话接听等），提供方案优秀计2分，方案一般计1分，无方案不计分；

2、提供针对该项目的售后服务承诺方案，提供方案优秀计2分，方案一般计1分，无方案不计分；

应急方案

5分

根据投标人针对本项目的应急管理方案及措施的合理和完善程度，分档计分：优计5分，一般计3分，没提供针对本项目应急方案的此栏不计分。

其他

（3分）

赔偿承诺

3分

投标人提供满足“企业产品若发生质量事故按《中华人民共和国食品安全法》相关规定执行赔偿”的计2分，每增加一条符合本次采购需求的有效承诺加0.5分，最多加1分，未提供的不计分。

1）、投标人的综合得分为：所有评标委员会成员对其的评标的综合得分；
2）、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。
3）、按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标折扣率由低到高顺序排列。得分且投标折扣率相同的，按商务得分高低顺序排列。

评分项目

评分因素

分值

评分标准

投标报价(35分)

报  价

35分

以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计35分。其他投标人的报价得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×35。

商务部分（24分）

企业认证

5分

投标人取得（ISO9001）质量管理体系认证、ISO014001环境管理体系认证、食品安全管理体系认证（FSSC22000）认证、乳制品危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证、乳制品良好生产规范（GMP）认证、诚信管理体系认证，每提供一个计1分，最高计5分，未提供的不计分。（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分）

企业实力

5分

1、有稳定、优质奶源基地的并提供奶源基地所在地行业主管部门相关证明的，并有奶制品生产加工的设备及能力，根据投标人提供的奶源基地品质、生产能力等进行对比评分，优秀的计3分，良好的计2分，一般的计1分，未提供的不计分，需提供相关证明材料复印件并加盖公章；（原件备查，否则不予计分）

2、投标人有乳制品生产许可证（且在有效期内）的计1分（提供证件复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分）

3、投标产品须具有有效的市级以上有检验资质的检验机构出具的近批次的检验报告单，计1分。（提供证件复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分）

经营业绩

3分

投标人（2017年1月-2020年1月，以合同签订时间为准）具有类似项目业绩，每提供一个业绩合同计1分，最高计3分，未提供业绩合同不计分；（提供合同复印件并加盖投标人公章，原件备查，同时提供业绩合同的采购单位经办人及联系电话，否则不予计分）

人员配备

5分

投标人需为本项目配置1位项目负责人，不低于2位相关岗位人员，项目所有人员不可随意更换，如特殊情况报采购人备案方可更换，所有配备人员需有健康证，投标人需提供所有相关岗位人员的聘用资料。根据人员配备方案，完全满足的计5分，每少一人扣2分，扣完为止。（提供证书原件方可计分，聘用资料复印件加盖公章，未提供的不计分）

配送实力

4分

1、牛奶配送单位具有营业执照、经营许可证的，每证计0.5分，最高计1分；（提供证件复印件并加盖投标人公章，原件备查，否则不予计分）

2、拥有符合国家食品运输标准的冷链车2辆及以上计3分（自有车辆提供详细的车辆照片、发票；租赁第三方运输公司车的，提供详细的车辆照片、双方合同及第三方运输公司相关证明材料，原件备查，否则不予计分）

响应程度

2分

投标文件内容齐全、组成格式完全符合招标文件规定、便于评审的，计2分；基本符合、略有偏离的，计1分；严重负偏离的做无效投标处理。

技术部分（38分）

投标的产品

6分

根据投标的成品奶（鲜牛奶、酸奶）产品的档次、品种、产品具备完备的生产及检验标准、储运及配送管理方案及适合用户情况，完全满足采购需求的计6分，一项未满足扣1分。扣完为止。

技术要求

4分

1、投标的鲜牛奶具备完全的生产及检验标准，鲜牛奶的营养成分中蛋白质一项指标必须≥2.9g，净含量≥200ml，在满足国家GB19645-2010标准的前提下，超过上述两项指标的投标单位互相对比每个指标最高的得2分、第二高的得1分，第三高的得0.5分，不提供和其他名次的计0分。（投标人须提供相关检测证明材料加盖公章，否则不计分）

2、投标的酸奶具备完全的生产及检验标准，酸奶的营养成分中蛋白质一项指标必须≥2.9g，净含量≥180g,在满足国家GB19302-2010标准的前提下，超过上述两项指标的投标单位互相对比每个指标最高的得2分、第二高的得1分，第三高的得0.5分，不提供和其他名次的计0分。（投标人须提供相关检测证明材料加盖公章，否则不计分）

质量控制评价

5分

根据投标人提供产品质量及环保控制方案进行比较打分，方案优秀计5分，方案一般计3分，无方案不计分。

样品评价

4分

1、根据提供的鲜牛奶的样品分档计分，鲜牛奶的凝聚力过低则加水较多，品质很差，若蛋白质含量很高，则为品质较好的鲜牛奶，且观察样品是否有沉淀物，若有则不是新鲜成品奶（鲜牛奶），投标人互相对比，凝聚力好且无明显沉淀物的计2分，每出现一个样品有沉淀物扣0.5分，扣完为止。（样品数量按采购需求提供，否则不计分）

2、根据提供的酸奶的样品进行综合评价，所提供的酸奶的牛奶含量≥30％则计2分，<30%至≥20%计1分，<20%计0.5分。（样品数量按采购需求提供，否则不计分）

配送服务

5分

根据投标人提供的针对本项目的配送方案（包括但不限于配送服务系统或高效的配送服务队伍，配送服务计划、备货供货方案、人力及配送车辆安排、质量服务保障计划等，优秀的计5分，优良计3分，一般的计1分，无方案的不计分；

管理经验

5分

有完善的储存、领取、发放、食用、回收全过程的管理制度，规范操作，操作经验等，投标人所提供的管理制度详细明确有针对性，操作流程规范正确，操作经验丰富的计5分，能满足业主需求，但方案不够详细具体、欠合理，实操经营不丰富的计2分，有一项未提供的不计分。

售后服务方案

4分

1、售后服务措施（包括但不限于服务响应时间、处理的响应时间、处理措施、售后服务电话接听等），提供方案优秀计2分，方案一般计1分，无方案不计分；

2、提供针对该项目的售后服务承诺方案，提供方案优秀计2分，方案一般计1分，无方案不计分；

应急方案

5分

根据投标人针对本项目的应急管理方案及措施的合理和完善程度，分档计分：优计5分，一般计3分，没提供针对本项目应急方案的此栏不计分。

其他

（3分）

赔偿承诺

3分

1、投标人承诺满足“企业产品若发生质量事故按《中华人民共和国食品安全法》相关规定执行赔偿”的计1分，每增加一条符合本次采购需求的有效承诺加0.5分，最多加1分，未提供的不计分。

2、投标人购买了产品质量安全责任险的计1分（提供相关证明材料并加盖投标人公章，不提供者不得分）

1）、投标人的综合得分为：所有评标委员会成员对其的评标的综合得分；
2）、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。
3）、按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标折扣率由低到高顺序排列。得分且投标折扣率相同的，按商务得分高低顺序排列。